Підсумки економічного та соціального розвитку Рахівського району за 2011 рік

Головним завданням райдержадміністрації протягом звітного періоду було забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку району, ефективне використання природних, трудових і фінансових ресурсів, здійснення природоохоронних заходів, всебічне сприяння розвитку науки, культури та соціального захисту населення.

 

Промисловість. За січень-грудень 2011 року суб’єктами господарської діяльності району, які обліковуються щомісяця (основне коло), реалізовано промислової продукції на суму 77 130,5 тис. гривень, що становить 219,9% до відповідного періоду минулого року.

Cпостерігається зростання реалізації промислової продукції у легкій промисловості – на 49,5%, добувній – на 14,0 % та  харчовій – на 8,0 %.

Реалізовано на 5,7% менше ніж у минулому році продукції підприємствами деревообробної промисловості.

Завдання на 2011 рік перевиконано на 88,9% або 36,3 млн. грн, оскільки збільшення реалізації промислової продукції планувалося на 16,2 %.

 

Фінансовий результати роботи підприємств від звичайної діяльності до оподаткування за рік склав – 5015,6 тис. грн. Зокрема збитки 6 підприємств складають 9872,1 тис. грн., прибутки 16 підприємств – 4856,5 тис. грн.

Основну питому вагу всіх отриманих збитків, а це 52,7%, склали збитки, отримані ВАТ „Хутро” (-5 207,0 тис. грн.), які виникли в результаті інвентаризації та списання зіпсованої продукції на складах підприємства. Також, збитково спрацювали наступні підприємства:

– ТОВ „Сауляк” (-3 086,0 тис. грн.) – підприємство реалізовує інвестиційний проект і не веде виробничої діяльності;

– ВАТ „Трибушани” (-585,1 тис. грн.), ТОВ „Високі Карпати” (-149,9 тис. грн.)  – підприємства, виробництво (надання послуг), яких носять сезонний характер;

– Рахівське ВУЖКГ (-746,1 тис. грн.) – збитки пояснюються різницею в тарифах, які затверджені нижче рівня собівартості наданих послуг;

– ПП „Беркут-ІЙК” (-98,0 тис. грн.) – у зв’язку з постійними невиробничими витратами та призупинення виробництва.

В порівнянні до 2010 року збитковість підприємств збільшилась на 51,1%, але водночас у 2,2 рази зросли обсяги отриманих прибутків.

Протягом року керівництвом райдержадміністрації здійснювалися виїзди на підприємства з метою вивчення та ознайомлення ситуації на місці.

 

Лісові ресурси. Основна частина обсягів продукції та послуг лісового господарства припадає на лісозаготівлю. За  січень-грудень 2011  року обсяги лісозаготівель склали 266 802 куб. метрів, або 85 %  до обсягу відпущених по лісорубних квитках. З них 56,7 відсотка або 151 329 куб. метрів – деревина одержана від рубок, пов’язаних із веденням лісового господарства.

Із загальних обсягів заготівель державними лісогосподарськими підприємствами заготовлено 135 146 куб. метрів (50,6 %).

У 2011 освоєно лісфонду на 33,6 тис. м. куб. або на 14% більше ніж у 2010 році.

Протягом року проводилися наради з керівниками районних служб, держлісгоспів, суб‘єктів господарської діяльності. Вирішувалися проблемні питання, готувалися пропозиції до окремих нормативних актів. 9 лютого цього року була проведена підсумкова нарада по лісовій галузі, де було проаналізовано роботу за 2011 рік та розроблено план на 2012 рік.

 

Бюджет. Перевиконано завдання з фактичних надходжень платежів до Місцевого бюджету району на 7,7% та на 5,8%  більше ніж  у відповідному періоді минулого року. Надходження склали  44 067,573 тис. гривень.

До Державного бюджету надійшло 12 505,319 тис. гривень, що  на  17,6 %  більше від завдання та на 49,3 % менше ніж у січні-грудні минулого року.

Мобілізовано податків і зборів до Зведеного бюджету –  56 572, 892 тис. гривень, що на 9,8% більше від завдання та на 14,7% менше ніж за відповідний період минулого року.

Найбільшими платниками податків до бюджету були держлісгоспи району (ДП „Рахівське ЛДГ” – 3 861,158 тис. грн.,  ДП „Ясінянське ЛМГ” – 3 775,574 тис. грн., ДП „Великобичківське ЛМГ” – 2 541,918 тис. грн.), районне споживче товариство – 2 138,983 тис. грн.  та  ТОВ „ВГСМ” – 1 386,358 тис. грн. Разом ці п’ять підприємств сплатили 13 703,99 тис. грн., що становить майже четвертину (24,2%) всіх надходжень до Зведеного бюджету.

В порівнянні до початку року зменшилась недоїмка до бюджетів всіх рівнів, яка станом на 1 січня 2012 року склала 5 379,963 тис. гривень, що на 5,8 % або 331,852 тис. гривень менше. Варто зазначити, що один із найбільших підприємств-боржників до бюджету – ДП „Ясінянське ЛМГ” у 2011 році погасило податкову заборгованість в сумі 1 543,354 тис. грн.

Найбільше боргують до бюджету наступні підприємства (з врахуванням підприємств банкрутів): Рахівське ВУЖКГ – 1 058,809 тис. грн., ТОВ „Апша-Технокат” – 505,834 тис. грн., ВАТ „Закарпатський арматурний завод” – 464,396 тис. грн., Репарук М.І. – 438,478 тис. грн., ВАТ „Конденсатор” – 188,955 тис. грн., КП „Рахівводоканал” – 134,570 тис. грн., МПП „Іберус” – 118,032 тис. грн., ПП „Беркут-ІЙК” – 109,030 тис. грн., районне споживче товариство – 53,9 тис. грн.

Завдання Програми не виконано, оскільки процент виконання надходжень податків і платежів до бюджетів усіх рівнів склав 99,3%.

 

Пенсійний фонд. До Пенсійного фонду надійшло  власних доходів на суму    84 095,0  тис. гривень, що становить 92,2% до завдання та на 13% більше ніж у 2010 році. Забезпечення фінансування власними коштами до заявки склав 31,3%. Отримано дотацій з головного управління ПФУ в Закарпатській області за січень-грудень 2011 року на суму  266 887,1 тис. гривень.

Середньомісячний розмір пенсій та допомог станом на 01.01.12 склав       1097,74 гривень.

Загальний борг до Пенсійного фонду станом на 01.01.2012 р. склав 663,6 тис. грн., що є на 33,5 % або на 166,7 тис.грн. більше у порівнянні до початку 2011 року. Найбільшими недоїмщиками з врахуванням підприємств банкрутів є Рахівське ВУЖКГ – 303,6 тис. грн., КП „Рахівкомунсервіс” – 80,1 тис. грн.,          ТОВ „Комет А.В.” – 40,7 тис. грн. ТОВ „АСТ” – 39,6 тис. грн., ТОВ „Ясь-Поль” – 34,8 тис. грн., ПП „Беркут-ІЙК” – 23,8 тис. грн., КП „Рахівводоканал” – 23,3 тис. грн., ТОВ „Карпат Пеллетс” –  21,1 тис. грн., ВАТ „Конденсатор” – 16,5 тис. грн., ТОВ „ТАПС” – 16,2 тис. грн.

 

Заробітна плата. Середньомісячна номінальна заробітна плата штатного працівника району за січень-грудень 2011 р. склала 2043 грн.  В порівнянні до січня-грудня 2010 року її розмір збільшився на 12,2%.  Разом з тим вона на 1,3% менша від розміру середньообласної заробітної плати, яка склала 2069 грн.

Станом на 01.01.12 р. заборгованість із виплати заробітної плати склала 121,1 тис. грн., що менше на 55,6 відсотка до початку року та 44,4 відсотка менше до початку 2011 року (заборгованість складала 272,5 тис. грн.). Заборгованість допущено наступними економічно активними підприємствами:

–  ТОВ „Комет А.В.” – 49,5 тис. грн.,

–  КП “Рахівкомунсервіс” – 71,6  тис. грн.,

Питома вага заборгованості із виплати заробітної плати району в структурі боргу області становить 0,9%.

Райдержадміністрацією щотижня за участі керівників підприємств проводяться засідання районної міжвідомчої комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат. Розроблені графіки погашення заборгованості. У 2011 році проведено 46 засідань вищевказаної комісії. Керівники ВАТ ,,Конденсатор”, Рахівського ВУЖКГ, КП ,,Рахівкомунсервіс”, ТОВ „ТАПС” притягнуті до адміністративної відповідальності.

Одним з пріоритетів нашої роботи було і залишається завдання щодо своєчасності і в повному розмірі виплати заробітної плати – не нижче мінімальних гарантій встановлених законодавством України. З цією метою перед роботодавцями ставиться завдання: по-перше, ліквідувати та не допускати заборгованість із виплати заробітної плати; по-друге, посилення контролю за виплатою мінімальної та підвищенням розміру середньої заробітної плати.

 

Зайнятість населення. За рік створено 1333 нових робочих місць, що на 33,3  відсотка більше від річного завдання (1000 робочих  місць).  З них 203 робочих місць  – на підприємствах, установах та організаціях, 861 робочих місць – фізичними особами, які використовують найману працю та 269 чоловік  зареєструвалися як суб’єкти підприємницької діяльності – фізичні особи.

В порівнянні до 2010 року збільшилось нових робочих місць на підприємствах, установах та організаціях – на 78,0%, фізичними особами, які використовують найману працю – на 33,9%, зареєструвалось суб’єктів підприємницької діяльності на 31,2% більше.

Кількість безробітних, що знаходились на обліку станом на 01.01.2012 року становило 1292 особи, що становить 90,7%  до початку звітного року. Брали участь у громадських роботах  524 чоловік.

Станом на 1 січня 2012 року рівень зареєстрованого безробіття становив        2,4 % (за відповідний період минулого року – 2,6 %). У цілому по області зазначений показник склав 1,6%. Навантаження на одне вільне робоче місце в районі становить 82 особи, при середньообласному показнику – 10 осіб.

Проаналізовано причини скорочення за січень-грудень 2011 року 1045 робочих місць.

Вивільнення  відбулося:

–747 найманих працівників у підприємців в основному із-за закінчення терміну дії трудових договорів (найбільше у ПП Вербищук О.М. – 40 чоловік, ПП Івасюк Е.С. – 20 чоловік,  Шемота Г.М. – 13 чоловік, Конкол О.І. – 11 чоловік, Мевідь В.Б. – 9 чоловік, Мокан Ю.М. – 9 чоловік та інші);

– 71 найманих працівників на підприємствах, установах та організаціях;

А також, припинили підприємницьку діяльність 227 фізичних-осіб.

Всі доведені показники по зайнятості населення виконані.

 

Зовнішньоекономічна діяльність. За січень-грудень 2011 року зовнішньоторговельний обіг товарів підприємств та організацій району склав 14 801,7 тис. дол. США. Експортовано продукції на суму 13 453,7 тис. дол. США, імпортовано – на суму 1 348,0 тис. дол. США. Обсяг експорту у 10,9 раз перевищив обсяг імпорту. Сальдо зовнішньої торгівлі району за даний період склало +12 105,7 тис. дол. США.

За темпами зростання обсягу експорту товарів до попереднього року (204,1%) та показником „коефіцієнт покриття експортом імпорту” район посів 1 місця.

 

Сільське господарство. За 2011 рік всіма категоріями господарств району зменшилося виробництво в порівнянні з 2010 роком:

– молока на 4,0% (всього вироблено 28,2 тис. тон.),

– яєць на 4,7% (всього вироблено 13,2 млн. штук).

– м’яса на 0,4% (всього вироблено 5,4 тис. тон.).

В результаті сільськогосподарської діяльності господарств району збільшилась чисельність поголів’я худоби та птиці:

– великої рогатої худоби на 2,2% (всього 10454 голів),

в тому числі і корів на 1,4% (всього 7966 голів)

– овець та кіз на 2,0% (всього 27 679 голів),

– птиці на 7,5%, (127,2 тис. голів),

– свиней – на 2,1% (11754 голів).

 

Туризм. Протягом 2011 року туристичними закладами району прийнято близько 24,9 тис. туристів, яким надано послуги на суму 9,1 млн. грн. До бюджетів всіх рівнів надійшло коштів – 966,9 тис.грн., з яких 677,5 тис.грн. перераховано до місцевого бюджету.

В порівнянні до минулого року надходження до зведеного бюджету від діяльності туристично-рекреаційних закладів зменшилось на 5,8 % або на 59,2 тис. грн.

 

Інфраструктура. За 2011 року на дорогах загального користування району на мережі Рахівського району виконання дорожніх ремонтних робіт з поточного ремонту і експлуатаційного утримання склало 6 709,1 тис.грн., із них:

–         на дорогах державного значення  –  5 135,7 тис.грн.;

–         на дорогах місцевого значення  – 1573,4 тис.грн.

За рахунок цільових коштів спеціального фонду обласного бюджету на фінансування витрат пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням доріг Рахівського району у 2011 році, згідно з розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації №17 від 20.01.11 (із змінами і доповненнями) виділено і освоєно 238,9 тис.грн. із них:

–  на а/д В.Бичків – Кобилецька Поляна, км 0-000 – км 4+200  – 183,4 тис.грн.;

–  на а/д Луг – Косівська Поляна, км 0+800 – км 5+000 – 30,5 тис.грн;

–  на а/д Великий Бичків –  Водиця км 0+000 – км 5+000 – 25,0 тис.грн.

За рахунок коштів з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонту та  утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Рахівського району заплановано та освоєно і 1 872,7 тис.грн. (Рахів, В.Бичків, Коб.Поляна, Ясіня, Чорна Тиса, Біла Церква, Розтоки, Кваси).

 

Енергоносії та комунальні послуги. За даними Рахівського РЕМ, відсоток сплати за спожиту електроенергію за січень-грудень звітного року склав 100,74%. Населенням оплачено 98,22% установами, що фінансуються з місцевого бюджету – 100,1%, установами, що фінансуються з державного бюджету – 95,7%, підприємствами житлово-комунального господарства – 96,4 %.

За даними КП „Рахівтепло”, відсоток оплати за теплопостачання, водопостачання та водовідведення за січень-грудень 2011 рік склав 88,9 %, в тому числі: 96,1 %  – установами, що фінансуються з місцевого бюджету, 137,6 % – установами, що фінансуються з державного бюджету та 89,4 %  – населенням.

Рівень оплати населенням за житлово-комунальні послуги (крім електроенергії) склав 89,5%. Заборгованість населення з оплати житлово-комунальних послуг  станом на 01.01.2012 року склала 1 799,9 тис. грн.

Відновлювані роботи. За рахунок коштів державного, обласного та районного бюджетів у 2011 році вдалося провести відновлювані роботи по ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 8-9 грудня 2010 року майже у всіх населених пунктах.

Найбільші об‘єкти відновлювалися за державні кошти – це відновлення берегової лінії для захисту житлових будинків у Кобилецькій Поляні вартістю 2,27 млн.грн, у Верхньому Водяному два берегоукріплення на річці Тьовшаг по вулицям 8-го Березня та Миру на загальну суму 1,9 млн.грн. У Ясінях та Лазещині було відновлено два зруйновані мости на суму 327,2 тис.грн, відновили також пошкоджені комунальні дороги у селах Розтоки, Видричка, Білин, Богдан, Ясіня на суму – 1,3 млн.грн. З державного бюджету на ці заходи було виділено кошти в сумі 5,8 млн. грн.

За рахунок коштів обласного бюджету – 254,5 тис.грн., було відновлено комунальну дорогу у с.Видричка (40,4 тис.грн.), у с.Кваси (41,7 тис.грн.) та с.Ділове ( 93,0 тис.грн.), міст у смт.Ясіня (79,4 тис.грн.)

За рахунок районного бюджету в сумі 468,0 тис.грн. було відновлено підпірні стінки в с.Чорна Тиса, берегоукріплення у с.Кваси, комунальну дорогу у с.Білин, підвісний міст у смт.Великий Бичків, мости у смт.Ясіня та с.Лазещина, дорогу у с.Богдан, відновлено двохрядну дерев‘яну підпірну стінку у с.Костилівка.

Звісно, цих коштів не достатньо щоб ліквідувати всі наслідки стихійних лих 2010 та попередніх років. Тому ми спільно з органами місцевого самоврядування провели відповідну роботу (обстежили на місці, встановили важливість – захист будинків, доступність до жилих кварталів) та визначили об‘єкти, які потребують відновлення в першу чергу. Нашим завданням є спільно з Облводгоспом намагатися ці найсерйозніші проблемні місця ліквідувати, захистити наші будинки та надати доступ до відокремлених жилих кварталів високогірних населених пунктів.

У відповідності  до вищенаведеного, з метою недопущення зниження обсягів виробництва товарів, робіт і послуг, стабілізації фінансової діяльності усіх ланок господарства району, збільшення надходжень до бюджетів усіх рівнів, забезпечення соціального захисту населення:

 

1) пропонуємо виконкомам сільських, селищних, міської рад  та керівникам підприємств, установ, організацій району звернути увагу на недостатню роботу таких  підприємств, установ, організацій, а саме:

ТОВ „Бруно” (Боднар М.М.), МПП „Іберус” (Спасюк О.С.),                     МПП „Говерла” (Муханюк В.Д.), ПП „Беркут-ІЙК” (Петрюк І.В.),                      ТОВ „Білкам” (Пукман В.В.), які знизили обсяги реалізації продукції до 2010 року;

ВАТ „Хутро” (Бронтерюк М.І.), ТОВ „Сауляк” (Гожик М.Ф.);                  ВАТ „Трибушани” (Вітер О.М.), Рахівське ВУЖКГ (прийнято рішення про ліквідацію), ТОВ „Високі Карпати” (Карапчук І.О.), ПП „Беркут-ІЙК”        (Петрюк І.В..), які не вжили дієвих заходів щодо покращення фінансового стану підприємств;

Рахівське ВУЖКГ (прийнято рішення про ліквідацію),                                 КП „Рахівкомунсервіс” (Селехман В.А.), ТОВ „Комет А.В.” (Чубенко А.В.),    ТОВ „А.С.Т.” (Яцко О. М.),  ТОВ „Ясь-Поль” (Спасюк О.С.), ПП „Беркут-ІЙК” (Петрюк І.В.),   КП „Рахівводоканал” (банкрут), ТОВ „Карпат Пеллетс”      (Спасюк Я.М.), ВАТ „Конденсатор” (Данилов В.Б.), які допустили найбільшу недоїмку до Пенсійного фонду;

Рахівське ВУЖКГ (прийнято рішення про ліквідацію), ВАТ „Закарпатський арматурний завод” (в стані припинення підприємницької діяльності),               ФОП Репарук М.І., ВАТ „Конденсатор” (Данилов В.Б.), КП „Рахівводоканал” (банкрут),  МПП „Іберус” (Спасюк О.С.), ПП „Беркут-ІЙК” (Петрюк І.В.), районне споживче товариство (Бланер М.А.), які допустили найбільшу недоїмку до бюджету.

 

2) пропонуємо Рахівській міській раді вжити вичерпних заходів щодо погашення заборгованості по виплаті заробітної плати, податків та зборів власного комунального підприємства „Рахівкомунсервіс”.

3) сектору житлово-комунального господарства відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації (Боднарчук О.В.):

забезпечити реалізацію заходів місцевих Програм реформування і розвитку житлово-комунального господарства у 2012 році;

вжити заходів щодо поліпшення стану розрахунків за спожиті усіма категоріями споживачів житлово-комунальні послуги та спожиті підприємствами галузі енергоносії.

4) управлінню праці та соціального захисту населення райдержадміністрації:

вжити заходів щодо погашення заборгованості із заробітної плати;

спільно з районним центром зайнятості забезпечити зростання обсягів та підвищення рівня зайнятості населення області шляхом створення нових робочих місць з належними умовами та рівнем оплати праці;

вжити заходів щодо підвищення рівня середньомісячної заробітної плати на підприємствах, організаціях району, міста та забезпечення виплати законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати всіма суб’єктами  господарювання.

5) пропонуємо управлінню Пенсійного фонду в районі вжити заходів щодо:

збільшення питомої ваги власних надходжень до Пенсійного фонду України;

зменшення недоїмки до Пенсійного фонду.

6) пропонуємо Державній податковій інспекції в районі забезпечити:

збільшення доходів до державного і місцевого бюджетів;

зменшення податкового боргу суб’єктів господарювання.

 

Начальник управління

економіки райдержадміністрації                                                              В.С.Турок